财富立法开门纳谏,立法职业公开始征收求意见
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为保障我国能源和经济安全,促进能源、环境和经济社会的协调、和谐、可持续发展,党中央、国务院做出了尽快起草《能源法》的战略决策。经国务院批准,国家能源办会同国家发改委、国务院法制办、财政部等有关部门正在组织实施《能源法》起草的相关工作。为更好地体现“民主立法、开门立法”的精神,国家能源办拟于近日通过新闻媒体和互联网等渠道向社会各界广泛征集《能源法》草案制定及相关问题的意见和建议,以集思广益,提高能{HotTag}源立法的水平和效率。

“现今还没有明确的时间段,但我们争取年底出台大纲。”

围绕《能源法》的立法工作,国家能源办设计了一套调查问卷(包括选择题和问答题),具体内容可通过国家能源办、国家发展改革委网站和《中国经济导报》、《中国改革报》及有关能源行业报刊进行查询。社会公众可以对其中感兴趣的问题作答,也可以不受问卷中题目或答案选项的限制,就能源立法工作提出自己的意见或建议,通过信件、传真、E-mail或网上跟贴的形式反馈至国家能源办。对于有价值的意见或建议,国家能源办将认真研究,在《能源法》的起草过程中积极吸纳和借鉴,并给予一定形式的表扬或奖励。此次征求意见活动计划于2006年5月1日开始,至2006年12月1日结束。国家能源办欢迎各有关团体、机构、单位和个人届时积极参与,为我国《能源法》的制定建言献策,以充分集中民意和民智,提高能源立法的科学性、民主性和透明度,为起草出一部高水平、高质量,经得起实践和历史检验的《能源法》打下基础。

昨天,国家能源办相关工作人员在发布了能源法立法公开征求民众意见的通知之后,对《靠前财经日报》说。

今年1月24日,国家能源办会同发改委、国务院法制办在北京召开会议,成立能源法起草小组,自此,能源法起草工作正式{TodayHot}拉开序幕。

昨天,国家能源办下发通知,拟于近日通过新闻媒体和互联网等渠道向社会各界广泛征集能源法草案制定及相关问题的意见和建议。

为此,国家能源办特别设计了一套调查问卷(包括选择题和问答题),社会公众可通过国家能源办、国家发改委网站和《中国经济导报》、《中国改革报》及有关能源行业报刊进行查询。通知称,可以对其中感兴趣的问题作答,也可以不受问卷中题目或答案选项的限制,就能源立法工作提出自己的意见或建议,通过信件、传真、E-mail或网上跟帖的形式反馈至国家能源办。

征求意见活动计划5月1日开始,至12月1日结束,有价值的意见或建议将在能源法的起草过程中被充分吸纳和借鉴,并得到一定形式的表扬或奖励。

按照日前公布的计划,能源法在年底要出台初稿。国家能源办相关人员称,征集意见活动到年底结束,因为吸纳、消化民众意见也需要一段时间,所以年底是否能按计划出台初步大纲还不能确定。

中国石油大学教授葛家理曾对媒体表示,能源问题的解决事关整个宏观经济,在寻求法律的途径进行规划之前,首先要对中国的能源问题以及整个宏观经济有透彻研究和评估。

此前,国家能源局官员接受本报记者采访时也曾指出,能源立法宜细不宜粗,而此次公开征集意见也是充分吸收社会各方利益相关者的意见,吸纳的意见较终将交付包括能源、经济、法律、公共管理、环境在内的专家小组审阅。

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